新潟市議会 2022-12-13 令和 ４年１２月定例会本会議−12月13日-04号
〔石井哲也東区長 登壇〕 ◎東区長（石井哲也） 今回のイベントは、大変多くの方から御来場いただきましたが、今後の課題といたしましては、夜間利用に対応した設備の充実や安全対策、そしてより多くの来場者を受け入れるための体制強化と考えております。
〔石井哲也東区長 登壇〕 ◎東区長（石井哲也） 今回のイベントは、大変多くの方から御来場いただきましたが、今後の課題といたしましては、夜間利用に対応した設備の充実や安全対策、そしてより多くの来場者を受け入れるための体制強化と考えております。
また、今は水銀灯でございますが、今後ＬＥＤとかも含めますと、非常に更新とかに費用がかかりますので、公共建築物適正化計画に記載のとおり、一部の野球場については球切れにより夜間利用が安全にできなくなった際は、順次ナイター施設を廃止したいと考えております。
うんどう広場の夜間利用では、高校生のグループからダンスの練習で使っていただきました。中学生、高校生が利用しやすい場所として、会議室はいつでも読書や宿題のために利用でき、うんどう広場は午後９時30分まで占用が可能となっております。また、平日夕方の時間帯はうんどう広場も比較的すいていて利用しやすくなっております。
しかしながら、情報館これは夜間利用についてはさっと引っ込めてもらって、大英断だと思って、早速講演会があって、池内了さんの講演会に行ってきました。満室でよかったです。そういうことができたということは、本当にありがたい。そういう意味で、ぜひ市民との意見の交流、対応を研究していただきたいと。以上で質問を終わります。 ○議長（鈴木一郎君） 本日の議事日程は終了いたしました。 お諮りいたします。
閉館を早める理由として夜間利用者の減少や近隣類似施設の利用が可能なことが挙げられているが、そもそも利用者をふやすためのＰＲは十分になされていたのか。ホームページを見ても集会施設を借りる側の視点でつくられてはいない。近隣類似施設の利用を促す前に情報館設立の趣旨を鑑み、その利用促進に力を入れていただきたい。 次に、国民健康保険特別会計予算について申し上げます。
今現在、合併前から各市町村単位で公共の施設がたくさんございますし、夜間利用は地元の方々が利用されておりますが、日中はやっぱり利用が少ないですよね。そういう面で、日中利用できるような体制も整えていくべきじゃないのかなと思っております。
中段の阿賀町文化福祉会館管理料では、これは需用費、電気使用料につきましては、４月からの値上げのほか施設の利用時間がふえたということから、不足見込み額12万6,000円をお願いするものでございますし、委託料の施設管理委託料につきましては、施設の休日・夜間利用が当初の見込みからふえてございまして、35万7,000円の補正増とさせていただくものであります。
また、平成24年度の時間帯別利用者数を見ますと、午前７時から午後６時までの昼間利用が4,650人と全体の92.3％を占める一方、午後６時から10時までの夜間利用は49人で、１日当たり0.13人、昼間利用と夜間利用の時間帯をまたぐ昼夜間利用は334人で、１日当たり0.92人であり、宿泊を要する24時間保育はわずか３人となっております。
次に、議案第21号 体育施設条例の一部改正について、城ケ丘テニスコートの年間利用者はどのくらいか、廃止に当たり、かわりの場所について利用者と意見交換などを行ったかなどの質疑に対し、平成23年度の利用者は323人で、利用関係団体のテニス協会と十日町中学校テニス部と調整を行った結果、一般利用者は夜間利用が主なことから、十日町総合公園内にある４面テニスコートに夜間照明施設を十日町中学校に新たに１面をつくるということで
その中で、夜間利用するにはやはりバッテリーが必要になってくるわけですが、その辺をぜひとも取り組みをしたらどうなるかということをお考えいただきたいなと思っております。 それでは次にですね、エコアクション21というのがありまして、これは環境経営システムの認証取得の申請可能な事業所というのがあろうかと思いますが、その辺はデータはございますか。 ○議長（豊岡賢二） 環境生活課長。
これは、市民プラザのうち、柏崎公民館の施設利用について、現行の９時から正午までの午前利用、１３時から１７時までの午後利用及び１８時から２２時までの夜間利用のこの３つの区分利用がありますが、それに加え、時間利用を可能とし、あわせて、その利用料について設定いたしたものでございます。
長岡中心部には飲食店、観劇等の文化娯楽施設、集会施設などが多くあり、夜間利用する市民も少なくありません。また、職場も多様であり、夜遅くまで仕事に従事する市民もおられます。バスに乗れない人は、高いお金を払ってタクシーを利用するか、ホテルなどに泊まらなければならなくなります。周辺地域だけでなく、長岡地域郊外住民からの要望もあるかもしれません。
◎商工観光課長（斎藤秀勝君） 道の駅阿賀の里のトイレにつきましては、道の駅として夜間利用もできるように現在も使用しているわけでありますが、トイレの便器自体には特に問題はございませんが、トイレのドア及びパーテーションが相当もう割れた状態になっていて、トイレの戸も閉まらない箇所が数カ所ある。 それから、最近一般家庭におきましても洋式トイレが普及しております。
特に、夜間利用減少が目につきます。市民会館、産業文化会館ともに会議室利用促進を踏まえたいと考えております。目標達成率は、市民会館１０８．８％、産業文化会館９５．１％でございました。 続きまして、体育施設、総合体育館では利用者対象者が大人であることから、近年の健康志向から利用増となりました。
そんなことから、平成１５年度は８万4,２９４台というような状況でございますし、昨年の暮れ以来、近郊、ホテル宿泊者の夜間利用が著しく落ちていると。この辺が、ちょっとまだ、分析ができていないんですが、やはり柏崎に来る宿泊者が少なくなっているのかなと。それもありますが、経費面で、少しそういうあたりをカバーするように、今後は経営努力をいたしたいというふうに思っております。
オールシーズンプールでは、平成14年度の１年間、月曜と木曜の週２回、午後７時30分の閉館時間を午後８時30分まで１時間延長し、夜間利用者の動向を調査いたしました。
次に、今月の市政だよりの中で、市民の声なんでも窓口の利用状況ということで報告があったわけなんですけれども、その中で２点ちょっと質問させていただきたいんですけれども、１つは、先般私の方からも質問させていただいた自転車駐輪場の夜間利用についてということで、なんでも窓口の利用状況のところで報告をされていたんですけれども、ちょっとその内容について教えていただきたいということと、どういう回答をされたのかということについて
５目老人福祉費、委員より、ホームヘルパーの実績利用状況について、五智老人ホームの改築計画があるかとの質疑に対して、理事者より、ホームヘルパーの実績についての答弁の後、早朝、夜間については夜間利用者が３名で主におむつの取りかえである。土日については、土曜が16名、日曜日が10名である。五智老人ホームについては、９年、10年で場所も含めて改築計画中であるとの答弁がありました。
完成したパターゴルフ場の利用時間及び使用料を定めるほか、夜間利用できる期間を延長するものであります。 議案第29号は、市民いこいの家条例の制定についてであります。 ９月に完成する市民いこいの家の設置及び管理に関する事項を定めるものであります。 議案第30号は、上越市ごみ処理施設建設基金条例の廃止についてであります。 平成６年度中に基金を全額取り崩すため、廃止するものであります。
冬期間もある程度の時間延長ができないかとの質疑があり、理事者より、夜間利用者は全体の22％となっている。当初の検討段階で、冬期間もせめて７時ごろまでと考えたが、警備、職員体制の面で問題があり、午後６時までとしてきたが、この１年の経験をもとに検討してまいりたいとの答弁がありました。 ３款２項２目児童措置費では、委員より、子供の出生が年々減少し、公立保育園、私立保育園で定員割れという現象が生じている。